东丽区跃丽家园小区的物业工作人员向记者展示智能梯控系统。

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天津北方网讯：提起电动自行车，你会想到什么？方便、经济、环保是许多市民的第一反应。只是伴随着这些优点，大家的回答中往往还要加上“但是”二字，“但是，好多人把车放在楼道里，存在火灾隐患”。

近年来，电动自行车以其经济、便捷的特点，成为百姓中短途交通出行重要的工具之一。据媒体报道，我国电动自行车年产量超过3500万辆，社会保有量已达3.5亿辆，正迅速接近传统自行车的社会保有量。伴随着社会保有量的提高，电动自行车进楼停放，特别是进入高层住宅楼充电引起的各类火灾事故频发，为居民的人身和财产安全造成了严重隐患。据统计，去年本市发生电动自行车火灾319起，造成1人死亡、19人受伤，其中80%的火灾是在充电时发生的。

今年2月，《天津市高层建筑消防安全管理规定》（以下简称《管理规定》）正式施行，明确了新建高层要配套建设电动自行车集中停放充电设施等要求。两个月过去了，在新规落地的过程中，充电设施配套建设得如何，完善和推进还有哪些难点？记者为此进行了专题走访。

居民：电动自行车上楼有“理由”

记者在走访中发现，很多小区的楼门前和电梯间的明显位置都张贴了禁止在楼内为电动自行车充电的消防安全提示，但是电动车上楼的现象仍然屡禁不止。

“我买电动自行车是为了送孩子上学方便。”家住河西区陈塘庄街六合里社区的张女士表示，“过去我也会把车推到楼上充电，近一两年消防宣传比较多，特别是电动自行车在电梯里自燃的视频令人触目惊心。我就不想推车上楼，但是眼下我们小区的充电桩还没建起来，有些业主就只能把车集中放在地下车库里，拆下电池带回家充电。有的电动自行车的电池和车是一体的，那就真的没有办法了。”

只带电池回家，就能消除火灾隐患吗？河东消防救援支队防火监督一科的干部施云献告诉记者：“电动自行车的电池进楼、入户充电同样隐患不小。电动自行车爆燃主要是由于电池内部的构件不断参与反应造成的，因其燃烧反应剧烈，一般情况下电动自行车电池起火很难被家用灭火器扑灭。短短30秒之内，其产生的毒烟就可覆盖整个房间或楼道；而在这类事故中，多数人员的伤亡都是因吸入毒烟造成的。”从2022年的数据看，河东区全年共报火灾500余起，由电动自行车充电造成的事故达30余起，虽然占比相对不高，但造成的后果严重。

最近，随着《管理规定》的实施，电动自行车充电安全的宣传更加深入。张女士发现小区物业群里关注电动自行车使用安全的人多了起来。“最近群里时不时会有人向物业举报仍然推电动自行车进楼的业主。而我们这些使用电动自行车的人，只能不停地催促物业尽快建设充电车棚”。

还没有充电车棚的小区居民多在焦急地呼吁尽快建设，但那些已经安装了充电车棚的小区却仍然有居民不愿将电动自行车存放在楼下。家住西青区中北镇的谢女士告诉记者，因为自己所住的小区面积较大，充电车棚距离自己所住的楼栋有点远，感觉不方便。“我比较担心安全问题，怕车或者电瓶被偷，放在外面肯定没有搁在眼前放心。”也有的居民表示，电动自行车停放在外面，还会担心刮风下雨损伤了车，另外，对于集中充电的收费标准也是居民比较关注的问题。记者走访的几个小区，大多是分功率、按小时计费，从100瓦以内每小时收费0.25元，到500至800瓦每小时收费0.8元不等，价格比较透明。但仍有一些业主觉得“在家充电才不吃亏”。

物业：小区配建充电车棚难处多

电动自行车上楼是社区物业管理中长期存在且难以解决的问题。过去因为无法可依，许多物业人员面对这一问题一筹莫展，只能口头劝阻。“小区日常的消防安全检查多由物业主管，张贴警示语和宣传海报，见到违规行为进行劝阻，这些我们每天都在做。”河东区御景嘉园小区的物业人员告诉记者，“但还是会有居民将电动自行车推进楼，停放在楼道或者家中。我们经常联合社区干部和民警进行排查，一经发现就会及时劝阻。可过不了几天，他们又把车推进去了，就跟‘打游击’一样。”

御景大厦项目负责人张静表示，小区现有居民956户，初步统计有电动自行车百余辆，已经建成充电车棚两个，分设在小区的两侧，充电位50个，只能满足部分用户的充电需要。眼下，物业公司已经完成选址，准备再建一个充电车棚，计划充电位30个，如果错峰充电，基本能够满足充电需求。尽管物业方面已经从占地面积、遮风挡雨、消防安全等多个角度考虑建设充电车棚的位置，得到了大多数业主支持，但还有一些不同的声音：有的居住楼房低层业主不愿新建的车棚离自家窗口太近，还有业主担心新建的车棚破坏了现有景观。而类似的担忧和阻力，其实在很多小区都存在。

对于居民比较关注的充电车棚收费方式的问题，御景嘉园小区也进行过一轮调整。张静告诉记者：“最开始，充电车棚采用的是储值卡刷卡充电。对于这种预付费的方式，居民顾虑较多。后来，我们增加了每次充电后扫码现结的方式，充电位的使用率提升了不少。尽管如此，要杜绝业主推车上楼的现象，恐怕还得为电梯加装‘电动车智能阻止系统’，只靠人力排查和劝阻很难彻底解决这一问题。”

这些新建和改造项目，除了要得到大部分居民的支持外，还有一个必须要克服的难题，就是资金问题。目前，充电车棚建设以及智能梯控系统改造费用主要由物业公司承担。张静简单算了一笔账，加装智能梯控系统每部电梯要花费2500元左右，御景嘉园小区共有电梯29部，再加上新建充电车棚的费用，一次投入在10万元以上，“我们正在向北京总部申请项目资金的落实，这也需要一段时间”。

社区：疏堵结合是解决之道

2月9日，紧跟《管理规定》落地实施的脚步，东丽区张贵庄街华亭里社区跃丽家园小区9号楼两套智能梯控系统进入试运行阶段，这是东丽区第一个加装智能梯控系统的小区，也是天津市最早一批跟进落实智能梯控系统的小区之一。

智能梯控系统能管住电动自行车上楼吗？两个月过去了，居民体验如何？记者在跃丽家园小区看到，9号楼门前的充电车棚里停放着十余辆电动自行车，其中两辆正在充电。一位正在小区广场健身的居民表示，刚运行智能梯控系统，确实有点不适应：“只要推着电动车进入电梯轿厢，电梯就开始闪灯还有语音报警，电梯门关不上，按哪个键都不管用，就只能退出来，把车停放到外面的充电车棚。一段时间之后，也就习惯了。”

小区物业经理吴志杰告诉记者，当初选择这两个楼门试安装智能梯控系统，是从电动车棚的配套考虑的。“智能梯控系统好用，但是不能硬上。到时候电动自行车上不去了，但是没地方停放，也不方便充电，只会引发更多的矛盾。也正因如此，我们选择离充电车棚最近的两个楼门先试先行，如果效果好，再全面铺开。”

跃丽家园现有居民703户，从物业统计的数据看，截至2022年底，小区有电动自行车140余辆，还有一部分电动三轮车。因为充电设施配套不足，小区除了电动车上楼的问题外，“飞线充电”的现象也比较严重，消防隐患较大。东丽区张贵庄街华亭里社区党委书记张瑜表示，电动车集中停放场地选址、建设、资金筹备等问题不只是物业自己的事儿，社区党组织也要积极发挥作用。为了支持和推动跃丽小区充电车棚建设，华亭里社区党委专门向张贵庄街申请了服务群众专项经费，对物业公司给予一定的资金补贴。同时，公开向全体居民征求意见，确保充电车棚的选址和建设得到多数业主认可，促成项目建设高效推进。张瑜告诉记者，小区今年计划再建一个大型充电车棚，公开征集意见的程序已经完成，4月中旬服务群众专项经费到位后就可马上开工。该车棚建成后，小区有电动车充电位120余个，基本能够满足居民需求。

“智能梯控系统试运行后，我们已经做了接打各种投诉电话的准备。但没想到，更多人是来电咨询该怎么配合要求把车停放到楼下的。”张瑜说，“居民配合的态度让我们非常振奋，心里也有了底，感觉这事儿可行。”吴志杰也表示，为了防止智能梯控系统对车辆的误判，监控室设有物业人员24小时值班，可以远程操控电梯轿厢开关门，去除了业主的后顾之忧。

社区居民王斌告诉记者：“经过一轮轮的宣传，大家对消防安全的认识提高了不少。现在小区里车辆随意停放的现象少了，环境更加整洁了。我父亲有一辆电动三轮车，每天停在车棚充电，很方便，又不用为安全问题担惊受怕，挺好！”

消防部门：罚款是手段不是目的

《管理规定》的正式施行，使街道、社区干部以及物业工作人面对电动自行车违规停放和充电的问题时，劝阻有了底气，执法有了依据。施云献告诉记者，《管理规定》实施后，河东消防救援支队第一时间深入各个街道办事处进行宣传解读，同时协调各部门推动街道调整权责清单，增加处罚事项，让街道能够真正行使行政处罚的权力。支队还分批组织辖区重点单位和高层建筑物业管理公司开展培训，督促各单位提高消防安全主体责任意识。

“消防救援部门日常的监督管理工作，主要是指导各街道和对重点单位进行检查。这就要求我们加强街道消防工作站的建设，通过提升街道的执法能力，延伸我们的监督触角。”施云献进一步介绍说，2月份以来，河东区已经依据《管理规定》实施行政处罚三起，起到了一定的震慑作用。“当然，处罚不是目的。我们经常和居委会、物业等人员一起联合检查消防安全，按程序先对违法行为劝阻，责令改正，对于那些拒不配合改正的对象才进行处罚。”

电动自行车上楼问题的彻底根治，需要多部门协调配合。当充电车棚的建设和完善、智能梯控系统的普及安装、充电价格的进一步合理规范，再配合监督处罚手段，形成一个完整的治理闭环，相关问题才能迎刃而解，消防安全隐患才能被“拒之门外”。（津云新闻编辑刘颖）